根據市委巡察工作的統一部署,2023年9月20日至2023年12月20日,市委第四輪第四巡察組對市鮀濱職業技術學校黨委進行了巡察。2024年1月25日,市委第四輪第四巡察組向市鮀濱職業技術學校黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況報告如下。
一、黨委及主要負責人組織落實整改情況
(一)強化政治引領,增強政治自覺
市委巡察組反饋意見后,學校黨委迅速召開黨委專題會,統一思想、提高站位,以高度的責任感和使命感不折不扣地抓好整改落實工作,按巡察指引要求每月召開專題會議,針對性地聽取整改階段進展情況匯報,協同推進,確保工作落到實處。
(二)強化組織領導,擰緊整改鏈條
學校黨委落實主體責任,第一時間成立鮀濱職校黨委落實市委第四巡察組巡察反饋意見整改工作領導小組,黨委書記堅決扛牢巡察整改第一責任人責任,部署整改工作,通過會議、談話、調研等形式狠抓落實,黨委班子成員認真履行“一崗雙責”,分別牽頭分管部門,明確整改責任,制定整改措施,精心組織實施,參與部門履行協同責任,落實整改任務。
(三)強化工作舉措,推動整改落地
學校黨委將落實巡察整改與落實黨的二十大賦予的新任務新要求結合起來,與貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神結合起來,與主題教育、黨紀學習教育,與建設高水平中職學校和推動日常工作的落實結合起來。深刻剖析產生問題的原因,制定對應整改措施,明確整改責任領導、責任部門、責任人和整改時限。
(四)強化督導檢查,確保整改實效
切實加強整改工作的督查、指導和協調,凡涉及整改的重要事項、關鍵環節和難點問題,學校黨委集體研究,加強指導、推進落實。黨委書記不定期與黨委班子成員、牽頭部門負責人交流工作進展情況,及時指導督促推進整改落實。通過建章立制堵塞漏洞,扎實做好巡察“后半篇文章”。
二、集中整改進展情況
截至2024年7月25日,巡察反饋的26個小項問題已完成整改23個,取得階段性成效并繼續推進問題3個,制定的138條整改措施已全部落實。
(一)已完成的整改事項及整改結果
1.聚焦黨中央決策部署在基層落實情況方面
(1)學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。嚴格落實第一議題制度,制定并印發《汕頭市鮀濱職業技術學?!暗谝蛔h題”制度實施辦法》,組織各層級深入學習習近平總書記關于教育工作的重要講話和重要論述。制定印發《汕頭市鮀濱職業技術學校領導班子調研制度(試行)》《汕頭市鮀濱職業技術學校思政教師與專業教師交流實施方案》《汕頭市鮀濱職業技術學校關于加強和改進領導干部深入基層聯系班團組織工作實施方案》《汕頭市鮀濱職業技術學校百校結對“幫扶鄉鎮學?!惫ぷ鞣桨浮返葘m椆ぷ鞣桨?,強化運用習近平新時代中國特色社會主義思想蘊含的世界觀和方法論來分析問題、解決問題、推動工作。
(2)認真學習貫徹黨的二十大精神,扎實推進黨紀學習教育。完善學習宣傳貫徹黨的二十大精神實施方案,理論學習中心組、各黨支部開展學習黨的二十大精神專題交流研討;制定并印發《汕頭市鮀濱職業技術學校政治理論學習制度》,班子成員對所在黨支部學習情況進行督促,確保學習落實到位。黨委采取理論學習中心組學習、讀書班、警示教育會、黨紀學習教育宣講、開展黨紀學習教育專題輔導講座等認真學習《條例》,強化責任擔當。
(3)突出問題導向,扎實開展調查研究。深入學習習近平總書記關于調查研究的重要論述,強化調查研究的推進落實,制定并印發《汕頭市鮀濱職業技術學校領導干部調查研究制度(試行)》,領導班子掛鉤各科室確定調研主題,深入開展專題學習調研,不斷創新學習形式、豐富學習內容、注重學習實效。
(4)緊扣職業教育改革任務,推動高質量發展落到實處。一是圍繞汕頭產業發展格局,開展粵東地區文化創意產業現狀、發展趨勢、人才需求情況調研,完成調研報告;加強各專業(群)建設,努力對接“321”發展格局中的新一代電子信息產業、大健康產業、紡織服裝和玩具創意產業,成功申報市“優勢特色專業群(計算機技術應用)”;健全各專業(群)建設指導委員會。二是開展“1+X 專業證書”考證專題研討,增加考證輔導班和模擬考試;制定并印發《校企合作開展職業技能培訓工作管理辦法(試行)》,設計并推出面向社會的職業培訓課程及公益講座。
(5)貫徹“五育”并舉,加強思政、體育、勞動教育力度。一是將思政教育擺在突出位置,制定并印發《汕頭市鮀濱職業技術學校思政教師與專業教師交流實施方案》,建立領導班子牽頭思政課教師與專業教師交流機制;制定課程思政教學設計編制指南,補充完善專業人才培養方案中的思政教育內容;承辦市中職教育各類主題教學展示與交流活動、組隊參加省中職學校思想政治教育課程教學能力比賽取得優異成績。二是不斷提升學生體質健康水平,制定并印發《汕頭市鮀濱職業技術學校學生體質健康提升工作實施方案》,持續開展好每天大課間體育活動、開展學校春季運動會。招聘體育專業教師,增強師資力量。三是制定并印發《汕頭市鮀濱職業技術學校勞動教育課程實施方案》,設立勞動教育必修課,分年級開展勞動教育,在實習實訓等環節系統融入勞動教育。
(6)貫徹生命至上理念,增強安全風險意識。一是健全消防安全管理組織機構,制定并印發學?!栋踩ぷ髫熑沃贫取贰断腊踩芾碇贫取贰秾W生宿舍防火安全制度》;完善校區安全設施,完成加裝視頻監控并投入使用。充實安保力量,對物業人員進行消防培訓,每月召開安全調度會,排除安全隱患。啟動三校區消防設備設施第三方維保工作,已簽訂合同,開始實施。二是嚴格落實《教育部工商總局質檢總局國家標準委關于進一步加強中小學生校服管理工作的意見》要求,對校服供應商今年生產完成的校服現場隨機抽樣,送樣檢驗結果均符合要求。
(7)嚴把實習企業關,規范學生崗位實習工作。制定實習工作方案,成立學生崗位實習工作領導小組、崗位實習單位考察評估小組和崗位實習管理工作小組;與人社局聯合主辦崗位實習交流會,向學生推薦崗位實習企業;加強崗位實習過程管理,完成學生自找實習企業走訪評估工作,進行實習指導;修訂《汕頭市鮀濱職業技術學校學生實習管理制度》,規范和加強學生實習工作,舉行崗位實習學生返校交流活動。
(8)杜絕商業活動違規進校園。嚴格按照《關于嚴禁商業廣告、商業活動進入中小學校和幼兒園的通知》要求,明確禁止商業產品及服務的宣傳和推銷行為進校園;建立溝通反饋機制,召開第六屆家長委員會成立大會暨第一次工作會議,就家長關注的學校教育教學管理、家校共育等方面的工作情況與家長代表深入探討交流,積極聽取家長代表們的意見與建議,進一步完善學校、家庭、社會三位一體的教育體系。
2.聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面
(9)壓實黨委管黨治黨主體責任和學校紀委監督責任。一是強化黨委管黨治黨主體責任,召開專題會議研究全面從嚴治黨工作;認真開展黨紀學習教育。二是制定并印發《中共汕頭市鮀濱職業技術學校委員會黨風廉政談心談話制度》,嚴格落實黨委書記與領導班子其他成員每季度開展廉政談心談話。三是強化學校紀委監督責任,召開紀委工作會議,召開黨風廉政教育大會、警示教育會,以身邊人身邊事開展警示教育;制定學?!靶S栔械牧疂嵨幕惫ぷ鞣桨?,營造風清氣正的育人環境。
(10)嚴抓校風學風。一是制定《汕頭市鮀濱職業技術學校校風學風建設責任清單》,要求各部門嚴格按責任清單做好各項工作。修訂《汕頭市鮀濱職業技術學校學生獎學金評審辦法》,鼓勵優秀學子,促進學生德智體美勞全面發展;通過制定并印發《汕頭市鮀濱職業技術學校關于加強和改進領導干部深入基層聯系班團組織工作實施方案》,形成領導干部深入基層聯系學生團班組織工作機制;通過印發《勞動教育總體實施方案》《教師家訪工作辦法(試行)》等,細化明確工作職責,健全管理責任體系。二是修訂《學校學生欺凌防治工作實施方案》《學校學生欺凌應急處置預案》《學生欺凌防治安全檢查臺賬》,開展普法講座,增強學生的法律意識和法治觀念。各教學部分專業開展學風教育,通過高職高考語數英三科“強基計劃”,通過舉辦讀書節、心育節、技能節等,五育并舉促進學生全面發展。
(11)加強理論學習,力戒形式主義。一是提高政治站位,增強理論學習的自覺性和實效性,認真交流研討。二是制定2024年理論學習中心組學習計劃,強化問題導向,領導干部牽頭行政科室確定調研課題,深入企業開展考察學生跟崗實習企業并開展指導。
(12)厚植教育情懷,強化學生幫扶工作。一是做好學生流失的成因分析,對癥下藥做好防流控輟工作;加強師德師風建設,組織全校教師學習習近平總書記關于教育的有關講話,增強教職工教育情懷;制定并印發《“鮀濱榜樣·師德標兵”評選辦法》,營造崇尚師德、爭創師德典型的良好風尚;持續開展黨員“1+1”德育導師制,聯合班主任做好重點學生的教育,加強學生職業生涯規劃指導和理想信念教育。二是開展心理健康教育活動月活動,面向全校師生與家長開展一系列形式多樣,集體驗性、趣味性、教育性為一體的活動;常態化對學生開展個體和團體心理輔導。三是在財政預撥資助經費資金不足情況下,學校提取事業性收入資金及時補充發放學生資助資金,資助資金已按時序進度完成支付。
(13)完善規范財務管理制度,加強廉政風險防控。一是修訂財務支出審批制度。二是根據學校實際,明確總務科科長、副科長職責分工,確定財務負責人,落實不相容崗位分離。三是修訂學?!敦攧罩С鰧徟鷮嵤┘殑t》《差旅費報銷制度》《教職工探親路費管理制度》。四是加強財務人員培訓學習,規范使用專項資金。五是嚴格執行績效工資規定,加強公務用車管理,修訂《汕頭市鮀濱職業技術學校公務用車管理規定》,明確定點加油、定點維修,進一步規范公務用車的使用。
(14)規范招標采購,防范招投標領域廉政風險。組織學習《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標投標法》,落實明確招標工作的組織機構及職責;加強采購活動實施與監督工作,制定印發《汕頭市鮀濱職業技術學校采購管理辦法(試行)》《汕頭市鮀濱職業技術學校政府采購內部控制管理制度》;學校在委托招標代理時與招標代理單位簽訂廉政責任書,防范招標工作中存在的廉政風險。
(15)嚴格規范“能工巧匠”聘用工作。一是制定印發《汕頭市鮀濱職業技術學校兼職教師管理辦法(試行)》,規范兼職教師(“能工巧匠”)管理,認真審核資格,建立兼職教師(“能工巧匠”)資源庫,按聘請程序與本學期聘任兼職教師簽訂工作協議。二是2022年起已嚴格按補助資金用途使用,總務科舉一反三,全面排查,對“能工巧匠”的補助資金支付時,嚴格審核其對應的資料相符合情況。
3.聚焦基層黨組織建設方面
(16)充分發揮黨委把方向、管大局、保落實的領導作用。一是落實學校規劃、總結等重要綜合性工作上黨委會討論研究;落實黨委會階段性聽取紀委、工會、團委工作匯報。二是“三重一大”研究事項嚴格落實“一把手”執行末位表態制。
(17)嚴肅黨內組織生活。按上級部署要求組織開好黨員領導干部民主生活會,強化民主生活會的批評與自我批評;召開巡察整改專題民主生活會,嚴格開展查擺,做好班子個人對照檢查問題的整改落實。
(18)強化對基層黨建工作督促指導。一是規范各支部“第一議題”學習內容,明確黨委委員分支部進行督促指導,確保不出現偏差。二是充分發揮黨支部戰斗堡壘作用,各黨支部設立黨小組,規范開展組織生活;持續打造“1+6”黨建品牌,各黨支部做好“黨建共促”結對學校、“百千萬工程”結對幫扶學校的活動聯建,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。三是嚴格按要求開展 2023年度黨支部書記抓基層黨建述職評議工作,開展黨務工作培訓會,提升業務水平;四是強化學習的廣度和深度,各黨支部集中研討黨的二十大精神、學習黨紀黨規等,持之以恒推進黨史學習教育。五是深化黨建帶團建工作,2023年12月召開團員代表大會,選舉成立學校團委新一屆委員會,嚴格落實團組織生活的“三會兩制一課”的基本制度,將團建工作經費納入學校2024年度經費預算。
(19)規范選拔任用干部程序和干部檔案管理。一是按規定修改干部選拔任用工作實施方案,規范完善我校選拔任用干部工作紀實材料,組織人事干部定期學習有關人事管理制度。二是成立人事檔案工作小組,制作《干部人事檔案任前審核登記表》,對新進人員檔案進行審核登記,整理歸檔,對缺失材料進行補充。
(20)培養造就高素質專業化教師隊伍。一是修訂印發《汕頭市鮀濱職業技術學校教師下企業實踐管理辦法》,加強“雙師型”教師的培養,引進相關專業緊缺人才,解決專任教師人員配置失衡問題。二是提升教師科研素養,啟動第二輪校內教師工作室申報,組織4支教師團隊參加省職業院校技能大賽教學能力比賽獲得優良成績;組織教師參加廣東省重點課題申報。三是推動教科研成果轉化為企業生產案例,教育藝術教學部學生文創設計產品孵化落地,轉化為產品并上市銷售。
4.聚焦巡察等監督整改落實方面
(21)規范中層干部選聘工作。根據最新三定工作方案,啟動干部選聘程序,目前學校七個行政管理科室科長、五個教學部主任均已按程序全部配置齊全。
(22)落實“四個最嚴”要求,保障校園食品安全。加強對食堂經營方嚴格管理,嚴格執行食堂相關規范要求,嚴格加強對服務點規范管理,嚴格做好學校監督管理工作。各校區食堂經營方落實每日食品安全檢查制度,認真對《學校每日食品安全檢查記錄》做好記錄,進一步明確食堂日檢查、周排查、月調度相關責任人職責;加強學校各校區的“三防”設施和專間改造升級,排除安全衛生隱患;制訂印發學?!妒程秘攧展芾碇贫取?,規范食堂收支行為,防范財務風險。
(二)對長期整改任務采取的重要舉措和取得的階段性成效
1.辦學條件重點監測指標新校區建設取得階段性成效。學校新校區項目獲批正式啟動建設,現正積極推進新校區建設各項前期工作。
2.房產出租歷史遺留問題取得階段性成效。通過法律途徑尋求解決原經管干校資金長期掛存歷史遺留問題。
3.持續做好部分建筑物無法辦理房地產權證問題。成立工作專班,研究依法依規、妥善解決的辦法。
三、下一步工作安排
學校黨委將嚴格按照市委巡察要求,進一步強化政治
責任,繼續抓好后續整改工作,不斷鞏固拓展整改成效。
(一)突出政治功能,強化黨建引領
深入學習貫徹黨的二十大精神,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持不懈用黨的創新理論凝心鑄魂,在學深悟透中不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。嚴格履行“一崗雙責”,領導班子切實扛起責任,做到黨建工作與業務工作雙管齊下、相互融合、相互促進。嚴守政治紀律政治規矩,認真落實黨內政治生活制度,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,通過開展高質量黨建活動等,進一步提升黨員干部黨性修養、履職能力和綜合素質。
(二)持續刀刃向內,推動自我革命
堅持整改目標不變、勁頭不松、力度不減,圍繞整改任務中需長期堅持的事項,按照既定方向,存在不足的繼續“補好課”,力度不夠的繼續“加把火”。在完成好巡察整改任務的同時,持之以恒正風肅紀,大力弘揚實事求是、艱苦奮斗等光榮傳統和優良作風,營造風清氣正的工作氛圍,進一步涵養求真務實、廉潔高效的良好生態。嚴格落實中央八項規定精神,持之以恒糾治“四風”,力戒形式主義、官僚主義。
(三)著眼長遠發展,鞏固整改成果
對于巡察整改形成的各項認識成果、工作成果、制度成果,注重強化成果運用,不斷舉一反三,把解決具體問題與普遍問題、當前問題與長遠問題緊密結合起來,通過此次整改建立起來的制度機制,補齊短板、堵塞漏洞,以巡促改,以巡促建、以巡促治,全面鞏固巡察整改成果,堅決防止問題反彈。圍繞黨風廉政建設、干部選拔任用等重點領域、重要環節,完善制度建設,形成用制度管人管事管權的長效機制,切實做到治理一個問題,健全一個制度,用機制制度鞏固問題整改成果。同時,強化日常管理和監督,確保各項制度規定落到實處,推動工作提質增效。
(四)堅持守正創新,強化進取意識
要強化守正創新意識,把巡察整改工作與全面深化學校改革發展結合起來,與推進建設廣東省高水平中職學校結合起來,始終堅持圍繞中心、服務大局,深入基層調研,主動向實踐學習、向基層學習、向群眾學習,善于從各領域各方面的創新做法和基層創造的新鮮經驗中拓展新視野、形成新理念、探索新路徑,不斷提高總結經驗、提煉認識、推動工作的能力。樹立攻堅克難的勇氣擔當和銳意進取的精神,堅持一切從實際出發,辦實事、求實效,抓住新機遇,再創新輝煌,為推進黨和人民的事業前進提供不竭的動力源泉。